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| 降本錢！為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)助力 |
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來源:本站 發(fā)表于：2024-5-29 |
為深化遵循中央經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議精神，施行好《政府作業(yè)陳述》提出的各項(xiàng)降本錢要害使命，全力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量翻開，近來，國家翻開改造委等四部門發(fā)布《關(guān)于做好2024年降本錢要害作業(yè)的奉告》（以下簡稱《奉告》）。
《奉告》提出，2024年下降實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)本錢作業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議將要害組織施行好7個(gè)方面22項(xiàng)使命。
一、行進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠方針的針對(duì)性有用性
1、優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠方針
施行好研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)方針，要害支撐科技立異和制作業(yè)翻開，強(qiáng)化企業(yè)科技立異主體位置。恰當(dāng)下降先進(jìn)技術(shù)裝備和資源品進(jìn)口關(guān)稅。
2、強(qiáng)化涉企收費(fèi)監(jiān)管
堅(jiān)決查辦亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。調(diào)集政府部門及下屬單位、作業(yè)協(xié)會(huì)、金融組織、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)等范疇，依法查辦行政閱讀中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)、作業(yè)協(xié)會(huì)依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)、金融組織不施行收費(fèi)減免方針、天然氣管網(wǎng)和供水企業(yè)不施行政府定價(jià)等行為。研討樹立常態(tài)化涉企收費(fèi)協(xié)同監(jiān)管系統(tǒng)和作業(yè)機(jī)制，施行涉企收費(fèi)目錄清單準(zhǔn)則，完善涉企收費(fèi)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機(jī)制，行進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)管的法治化水平。
二、行進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效
3、營建超卓的錢銀金融環(huán)境
穩(wěn)健的錢銀方針要靈敏適度、精準(zhǔn)有用，歸納運(yùn)用多種錢銀方針東西，堅(jiān)持流動(dòng)性合理充裕，社會(huì)融資規(guī)劃、錢銀供給量同經(jīng)濟(jì)增加和價(jià)格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。疏通錢銀方針傳導(dǎo)機(jī)制，避免資金堆積空轉(zhuǎn)。堅(jiān)持人民幣匯率在合理均衡水平上的底子安穩(wěn)。
4、推動(dòng)告貸利率穩(wěn)中有降
持續(xù)發(fā)揮告貸商場報(bào)價(jià)利率（LPR）改造效能和存款利率商場化調(diào)整機(jī)制的重要效果，在堅(jiān)持商業(yè)銀行凈息差底子安穩(wěn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)社會(huì)歸納融資本錢穩(wěn)中有降。
5、引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)滴灌
堅(jiān)持再告貸、再貼現(xiàn)方針安穩(wěn)性，施行好普惠小微告貸支撐東西，持續(xù)對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)、民營企業(yè)供給普惠性、持續(xù)性的資金支撐。發(fā)揮存款準(zhǔn)備金方針的正向煽動(dòng)效果，持續(xù)對(duì)農(nóng)村金融組織施行差別化存款準(zhǔn)備金率方針。深化翻開中小微企業(yè)金融服務(wù)才干行進(jìn)工程，持續(xù)翻開小微、民營企業(yè)信貸方針導(dǎo)向效果點(diǎn)評(píng)。優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管點(diǎn)評(píng)準(zhǔn)則，完善小微授信盡職免責(zé)準(zhǔn)則，加大普惠型小微企業(yè)告貸投進(jìn)。引導(dǎo)金融組織持續(xù)加大對(duì)村莊復(fù)興、科技立異、制作業(yè)、綠色翻開等嚴(yán)峻戰(zhàn)略、要害范疇和薄弱環(huán)節(jié)的金融支撐力度。
6、持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)
健全全國一體化融資許諾服務(wù)途徑網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)展涉企許諾信息同享規(guī)劃。優(yōu)化征信商場布局，推動(dòng)征信組織增加征信有用供給，推動(dòng)許諾評(píng)級(jí)組織行進(jìn)評(píng)級(jí)質(zhì)量和服務(wù)水平。優(yōu)化動(dòng)產(chǎn)融資一同掛號(hào)公示系統(tǒng)和應(yīng)收賬款融資服務(wù)途徑功用。持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。推動(dòng)政府收購合同融資。發(fā)揮國家產(chǎn)融協(xié)作途徑效果，強(qiáng)化金融服務(wù)供給，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)融資需求。施行科技立異專項(xiàng)擔(dān)保方案，加大國家融資擔(dān)�；饘�(duì)科技型中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分管和補(bǔ)償力度。施行“科技工業(yè)金融一體化”專項(xiàng)，加強(qiáng)科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)，引導(dǎo)前期出資和創(chuàng)業(yè)出資支撐獨(dú)角獸企業(yè)培養(yǎng)翻開。
7、下降中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)本錢
推動(dòng)銀行樹立健全服務(wù)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)處理長效機(jī)制，豐厚匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，加強(qiáng)宣揚(yáng)訓(xùn)練，優(yōu)化中小微企業(yè)授信和保證金處理準(zhǔn)則，加強(qiáng)政銀擔(dān)多方協(xié)作，一同下降中小微企業(yè)外匯套保本錢。
三、持續(xù)下降準(zhǔn)則性生意本錢
8、營建公平競爭商場環(huán)境
擬定關(guān)于完善商場準(zhǔn)入準(zhǔn)則的定見，修訂新版商場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推動(dòng)商場準(zhǔn)入效能點(diǎn)評(píng)全掩蓋。持續(xù)深化翻開民生范疇反壟斷法令專項(xiàng)行為，加強(qiáng)要害范疇反壟斷監(jiān)管法令。翻開觸及不平等對(duì)待企業(yè)的行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)性文件和方針性文件收拾作業(yè)，下降企業(yè)準(zhǔn)則性生意本錢。
9、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。行進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能，加快制作國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息途徑，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)敞開同享，新建一批國家要害工業(yè)專利專題數(shù)據(jù)庫，持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)產(chǎn)品和東西。
10、標(biāo)準(zhǔn)招招標(biāo)和政府收購準(zhǔn)則
活潑推動(dòng)招標(biāo)招標(biāo)法及其施行法令、政府收購法修正作業(yè)。出臺(tái)招標(biāo)招標(biāo)范疇公平競爭查看規(guī)則，從源頭上減少架空、約束公平競爭的規(guī)則和做法。完善招標(biāo)招標(biāo)全流程電子化生意技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，活潑推動(dòng)數(shù)字證書（CA）全國互認(rèn)，下降企業(yè)生意本錢。翻開政府收購范疇“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，加強(qiáng)常態(tài)化行政法令查看，立異辦法行進(jìn)監(jiān)管效能。
11、健全防備化解拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制
強(qiáng)化施行《保證中小企業(yè)金錢付出法令》，推動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)及時(shí)付出中小企業(yè)貨品、工程、服務(wù)金錢。
12、優(yōu)化外商出資環(huán)境
持續(xù)減縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面撤消制作業(yè)范疇外資準(zhǔn)入約束辦法，放寬有關(guān)服務(wù)業(yè)商場準(zhǔn)入。擴(kuò)展煽動(dòng)外商出資工業(yè)目錄。加強(qiáng)外商出資服務(wù)保證。
四、緩解企業(yè)人工本錢壓力
13、持續(xù)階段性下降部分社會(huì)穩(wěn)妥費(fèi)率
連續(xù)施行階段性下降賦閑穩(wěn)妥、工傷穩(wěn)妥費(fèi)率方針，施行期限延伸至2025年末。
14、支撐企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗
施行和完善穩(wěn)崗返還、專項(xiàng)告貸、作業(yè)和社保補(bǔ)助等方針，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)容量大的作業(yè)企業(yè)支撐。
15、加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地共建同享
推動(dòng)公共實(shí)訓(xùn)基地制作擴(kuò)容提質(zhì)，針對(duì)要害群體加大訓(xùn)練服務(wù)力度，強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng)和企業(yè)用工保證。
五、下降企業(yè)用地原材料本錢
16、下降企業(yè)用地本錢
持續(xù)推動(dòng)工業(yè)用地由出讓為主向出讓、租賃側(cè)重改動(dòng)。健全長時(shí)間租賃、先租后讓、彈性年期出讓等多化供給系統(tǒng)。研討地下空間開發(fā)利用方針，施行向下遞減的地價(jià)優(yōu)惠方針，下降企業(yè)初期用地本錢。輔導(dǎo)當(dāng)?shù)匾虻刂埔水?dāng)令調(diào)整更新基準(zhǔn)地價(jià)，進(jìn)一步行進(jìn)土地要素的支撐保證才干。
17、加強(qiáng)動(dòng)力資源保證
推動(dòng)施行新一輪找礦打破戰(zhàn)略行為，加強(qiáng)重要?jiǎng)恿�、礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，大力推動(dòng)支撐性電源制作投產(chǎn)，行進(jìn)動(dòng)力資源安全保證才干。施行好《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》，推動(dòng)礦產(chǎn)相關(guān)作業(yè)健康有序翻開。
六、推動(dòng)物流提質(zhì)增效降本
18、施行下降物流本錢行為
研討擬定《有用下降全社會(huì)物流本錢行為方案》，強(qiáng)化方針協(xié)同和作業(yè)合力，有力推動(dòng)下降全社會(huì)物流本錢，增強(qiáng)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力。
19、完善現(xiàn)代物流系統(tǒng)
穩(wěn)步推動(dòng)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地制作，促進(jìn)現(xiàn)代物流高質(zhì)量翻開。新增支撐一批城市翻開國家歸納貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)跨運(yùn)送方法一體化交融。持續(xù)施行縣域商業(yè)制作行為，支撐制作改造縣級(jí)物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點(diǎn)，完善倉儲(chǔ)、運(yùn)送、配送等設(shè)備，加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)備短板，健全縣村莊物流配送系統(tǒng)。
20、調(diào)整優(yōu)化運(yùn)送結(jié)構(gòu)
大力翻開多式聯(lián)運(yùn)，支撐引導(dǎo)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”翻開。加快推動(dòng)港口、物流園區(qū)等鐵路專用線制作，大力推動(dòng)大宗貨品和中長距離貨品運(yùn)送“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，行進(jìn)運(yùn)送組織功率，促進(jìn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量堅(jiān)持較快增加，推動(dòng)港口、物流園區(qū)、工礦企業(yè)大宗貨品綠色集疏運(yùn)份額穩(wěn)步行進(jìn)。
七、煽動(dòng)企業(yè)內(nèi)部挖潛
21、支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)降本
強(qiáng)化對(duì)制作業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金支撐，施行技術(shù)改造出資相關(guān)稅收優(yōu)惠方針，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。研討擬定促進(jìn)專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量翻開的方針辦法，加大對(duì)要害工業(yè)鏈中小企業(yè)支撐力度�；顫娡苿�(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化完善首臺(tái)（套）嚴(yán)峻技術(shù)裝備穩(wěn)妥補(bǔ)償方針，調(diào)集國家戰(zhàn)略范疇，促進(jìn)首臺(tái)（套）嚴(yán)峻技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和迭代立異。
22、引導(dǎo)企業(yè)行進(jìn)出產(chǎn)運(yùn)營功率
深化施行智能制作工程，支撐企業(yè)制作智能工廠和智慧供給鏈，構(gòu)建根據(jù)場景的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)群。施行制作業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行為，煽動(dòng)企業(yè)翻開數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑貫標(biāo)，以兩化深度交融推動(dòng)企業(yè)行進(jìn)出產(chǎn)、運(yùn)營等環(huán)節(jié)數(shù)字化水平，行進(jìn)出產(chǎn)和處理功率，下降運(yùn)營本錢。
《奉告》清晰，各有關(guān)方面要進(jìn)一步完善降本錢作業(yè)和諧推動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，接近跟蹤要害使命發(fā)展?fàn)顩r，厚實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)方針落地見效。加強(qiáng)降本錢方針宣揚(yáng)，讓企業(yè)了解并用好各項(xiàng)優(yōu)惠方針。深化翻開企業(yè)本錢查詢研討，仔細(xì)聽取和吸納企業(yè)定見主張，活潑回應(yīng)企業(yè)關(guān)懷，不斷完善相關(guān)方針。下降實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)本錢作業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議將持續(xù)加強(qiáng)對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的梳理，并做好宣揚(yáng)和推廣。
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